Bez konsenzusa među socijalnim partnerima, ključna pitanja bi mogla biti odlučena kroz javnu raspravu i amandmane parlamentaraca.

I dok javnost sa zebnjom prati vijesti o izmjenama Zakona o radu u Federaciji BiH, sindikati upozoravaju na snažan otpor predloženim rješenjima, poslodavci traže veću slobodu, a Ministarstvo za rad pokušava balansirati između suprotstavljenih zahtjeva.

U fokusu je status radnika, a prema prednacrtu, ugovor o radu bi trebao biti na neodređeno vrijeme, uz određene izuzetke.

Na jednoj strani su poslodavci, na drugoj sindikat, a između Ministarstvo za rad i socijalnu politiku Federacije BiH.

Neriješena pitanja, zbog kojih su pregovori zapeli, najvjerovatnije će se otvoriti kroz javnu raspravu, dok sindikati poručuju da neće pristati na izmjene koje bi ugrozile već teško stečena radnička prava. Koliko će novi zakon uistinu štititi radnike, a koliko izaći ususret zahtjevima poslodavaca, ostaje da se vidi. A šta o svemu ovome kažu iz sindikata, a šta iz Udruženja poslodavaca FBiH?

Snažan otpor

Otpor je veliki, kažu iz Sindikata, poslodavci hoće jedno, a Sindikat drugo, kompromis će vjerovatno biti napravljen kroz javnu raspravu o Zakonu i amandmane koje će vjerovatno kroz parlamentarnu proceduru ulagati zastupnici.

Selvedin Šatorović, predsjednik Saveza sindikata BiH, koji okuplja jedan broj granskih sindikata, za Faktor kaže da, kad se govori o novom Zakonu o radu, da se u vezi s mnogim pitanjima socijalni partneri nisu dogovorili, pa će se ta pitanja morati rješavati kroz javnu raspravu i eventualne pregovore.

– Kada će do toga doći, još je rano govoriti. Kada je riječ o radno-pravnom statusu radnika, prednacrtom Zakona o radu je propisano da se ugovor o radu zaključuje na neodređeno vrijeme.

Međutim, postoje određeni izuzeci gdje je dozvoljeno zaključiti i ugovor o radu na određeno vrijeme u najdužem trajanju od dvije godine. Ugovor o radu na određeno vrijeme moguće je zaključiti ako se poslodavcu javi potreba da zamijeni privremeno odsutnog radnika ili ako je potrebno obaviti neki posao čije je trajanje zbog prirode izvršenja posla ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja – kaže Šatorović.

Ističe da je, također, propisano da se sa istim radnikom mogu zaključiti najviše tri uzastopna ugovora o radu na određeno vrijeme, čije ukupno trajanje, uključujući i prvi ugovor, nije duže od dvije godine.

– Ukoliko bi ostala ovakva formulacija odredbe koja se odnosi na ugovor o radu na neodređeno vrijeme, smatramo da bi se ostvario veliki napredak za sve radnike iz prostog razloga što trenutno imamo masovnu zloupotrebu ugovora o radu na određeno vrijeme u praksi od poslodavaca – naglašava Šatorović.

Probni rad

Muamer Bajraktarević, član Radne grupe za izradu teksta Zakona o radu u Federaciji BiH ispred Samostalnog sindikata radnika koji okuplja 19 granskih sindikata, za Faktor ističe da će i dalje ostati probni rad, a da što se tiče ugovora na određeno, on neće biti pravilo, bit će izuzetak.

– I dalje će postojati mogućnost da poslodavci zaključuju ugovore na određeno vrijeme, ali ne kao pravilo, nego kao mogućnost u određenim slučajevima. Ugovori o radu na određeno vrijeme i dalje će postojati, ali će oni biti limitiranog karaktera i bit će izuzetak u određenim pravnim situacijama – rekao je Bajraktarević.

U radnoj verziji Zakona o radu u FBiH koji je u posjedu Faktora stoji da će poslodavac moći nuditi ugovor o radu na određeno vrijeme i to kao zamjenu za radnika koji je na porodiljskom odsustvu, dužem bolovanju ili je iz nekih drugih razloga spriječen određeno vrijeme da radi. Zakon kaže da, ukoliko poslodavac i radnik uzastopno tri puta produže ugovor, taj ugovor će se smatrati da je na neodređeno vrijeme.

Nova kategorija “sezonski radnik”

Bajraktarević ističe da se u zakon uvodi i nova kategorija “sezonski radnik”.

– To je u periodima branja određenih kultura ili, recimo, turistički prilivi i slično i ti ugovori će biti za sezonce. Mislim da će se ovim zakonom kreirati mnogo bolji ambijent za radnika nego što je sada, a i poslodavci će imati dovoljno prostora da se u tome snađu – kazao je Bajraktarević.

Iz Udruženja poslodavaca Federacije BiH su za Faktor kazali da je dogovor Radne grupe za izradu zakona bio da se tokom trajanja njenog rada i prije usaglašavanja konačnog prijedloga teksta Zakona o radu ne izlazi u javnost s preliminarnim informacijama i prijedlozima.

– Do kraja ove sedmice ostavljen je rok članovima radne grupe da dostave svoje komentare na radnu verziju teksta, što će i Udruženje učiniti u zadanom roku.

Očekujemo da će se u narednom periodu održati i sastanak s resornim ministrom. Tek nakon što budu poznate konkretne odredbe, a prema dogovoru Radne grupe, Udruženje će zauzeti svoj stav i dati javni komentar – kazali su iz Udruženja.

(TIP/Izvor: Faktor.ba/Autor:  M. Lingo Demirović/Foto: Ilustracija/Faktor)