Nacrt zakona o fiskalizaciji transakcija u Federaciji BiH koji je usvojen u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH glasovima pozicije predviđa da se “obveznikom fiskalizacije smatra fizičko lice koje obavlja transakcije i čiji prihodi su bez PDV-a veći od 5.000 KM u prethodnoj godini”, ali tu ne spadaju kladionice i kockarnice.

O ovom zakonu koji je Vlada Federacije BiH predstavila kao prvi korak ka reformi fiskalnog sistema zatražili smo mišljenje bivšeg prvog čovjeka Porezne uprave Federacije BiH Šerifa Isovića.

Za mandata Isovića povećani su prihodi u Federaciji BiH za više od 3,9 milijardi KM, a broj zaposlenih za otprilike 70.000.

Nijedan zakon sam od sebe ne rješava problem 

– Lično mislim da ovaj zakon nije u prvom redu prioritetan za fiskalnu reformu kako se to javnosti predstavlja. Neuporedivo je veća značajnost donošenja zakona o doprinosima i porezu na dohodak, minimalnim plaćama i reforma porezne uprave! Mi i sada imamo online fiskalizaciju gdje cca 35.000 fiskalnih uređaja šalje promet na server Porezne uprave, a zašto se to na neki način opstruira, predmet je za druge analize. Ulaganje 150 miliona KM u fiskalizaciju, a ne u poreznu upravu je neprimjereno. Nijedan zakon sam od sebe ne rješava probleme ako nemate institucije koje će taj zakon provesti. Suzbijanje sive ekonomije neće riješiti ovaj zakon sam od sebe. U suzbijanju sive ekonomije prioritetno treba uložiti u razvoj porezne uprave i bolji nadzor granice – kaže Isović za Faktor.

Osvrnuo se na odredbu zakona o fiskalizaciji transakcija koja se odnosi na fizička lica.

– Kada je u pitanju odredba zakona da se “obveznikom fiskalizacije smatra fizičko lice koje obavlja transakcije i čiji prihodi su bez PDV-a veći od 5.000 KM u prethodnoj godini”, mislim da je neprecizna, a ako je precizna, to bi značilo da i fizičko lice koje je član nekog odbora ili komisije, izdaje garažu, stan, sudski tumači, vještaci itd., trebaju se fiskalizirati. Stoga smatram da predmet fiskalizacije trebaju biti lica koja imaju obavezu registracije i obavljaju usluge za koje se plaća naknada. To bi vrijedilo i za priređivače igara na sreću – govori Isović.

Dotakao se i “imaginarne” uredbe Vlade FBiH.

Rizik da ne upadnemo u aferu fiskalnih kasa

– Donošenje nekih tajnih uredbi je samo odlaganje rješavanja problema, a dosadašnje su dovele i do diskriminacije jer veliki broj radnika u realnom sektoru nije primio pomoć po uredbama – kaže Isović koji je od 2015. godine predlagao ukidanje doprinosa na teret poslodavca od 10,5 posto i povećanje godišnjih osnovica, minimalna plaća od 50 do 100 KM, zavisno od ekonomskih kretanja.

Predsjednik Kluba zastupnika SBiH u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH Admir Čavalić je prvi koji je ukazao na manjkavosti zakona o fiskalizaciji transakcija.

– Nacrt zakona je usvojen na Zastupničkom domu, ali nije bilo nekog jedinstva u glasanju. Mislim da predstavnici opozicije nisu glasali. Ni ja naravno nisam glasao za ovaj zakon. Tu je i problem koliko će sve ovo koštati, a to je otprilike 100 miliona KM budžet i još par stotina miliona privredu i rizik da ponovo ne upadnemo u nekakvu aferu fiskalnih kasa. Ovo nema veze sa radom, ovo se tiče potrošnje, odnosno, indirektnih poreza i uplata i drugo, kao nacrt zakona je “na dugom štapu”, pitanje je kada će se usvojiti, u kojoj godini… – kazao je za Čavalić.

(TIP/Izvor: faktor.ba/Autorica: E. Duvnjak-Šalaka/Foto: Ilustracija)