Izudin KeA?etoviA�: Referendum u Lukavcu ili pitanje: ‘Ko su A?erifi u zakonodavnoj i izvrA?noj vlasti?’

26.01.2018 10:26
playmobil-tematike-divlje-zapad-serif-dva-pomocnika-kauboja-slika-88822775
 

Pitanje referenduma u Lukavcu je od poA?etka visilo u zraku jer je u ‘tvrA�evi SDA-a vlasti’ u Tuzlanskom kantonu pobijedio nezavisni kandidat u liku profesora, doktora nauka; sa prestiA?nom akademskom titulom.A� Dva fenomena koja se deA?avaju na druA?tvenoj sceni Tuzlanskog kantona je teA?ko objasniti. Prvi, kako ta ista vlast koja se zakitila akademskim tiitulama i brojnim otvorenim visokoA?kolskim ustanovama (javnim i privatnim)A� ruA?i pravog reprezententna, A?ovjeka iz akademskom miljea, koji osvaja naA?elniA?ku funkciju kao nezavisni kandidat. Drugo pitanje, zaA?to toj istoj vlasti smeta budA?et kao instrument ekonomske politike koju treba da sprovede, taj isti reprezent politiA?ke volje graA�ana opA�ine Lukavac. OA?ito da se radi o fenomenu koji nije karakteristiA?an samo za BiH (sluA?aj u gradu Zenici i ponovljeni izbori na pozicije naA?elnika), nego je isto javlja u Hrvatskoj, gdje se problem pokuA?ava rijeA?iti zakonom po principu a�zlex A?erifa�? ili lokalnim izborima koji su u toku u susjednoj Srbiji.

A�iri kontekst pitanja ‘lex A?erif’

I dok vlast pitanja lokalnih zajednica u susjednim nam zemljama rjeA?ava promjenom zakonske regulative ili A?estih izbora, u bosanskohercegovaA?koj praksi se to deA?ava u ozraA?ju donoA?enja budA?eta entiteta i institucija drA?ave BiH. I dok nam servisiranje dugova od 1A� milijarde i 5 miliona KM u budA?etu drA?ave zatvara konstrukciju entiteta na principu finansiranja novih zaduA?enja iA� poveA�anja poreza, na drugoj strani teA?iA?te problema je sasvim druge prirode. Lokalni budA?eti u obimu kod srednjih opA�ina su od jedne, ili neA?to viA?e,A� desetine miliona KM do nekoliko desetina milona KM, kod gradova. DominantniA� budA?eti entiteta i kantona ostavljaju A�veoma skromni finansijski potencijal lokalnim upravama i samoupravama u izvornim prihodima pripadajuA�eg prihoda sa JT- jedinstvenog raA?una, kojeg se rasporeA�uje PDV-e (8,4%). I dok je finansijska konstrukcija drA?ave sadrA?ana u stvarnih 950 miliona KM za funkcionisanje institucija, dokle se stvarni realni iznos federalnoh budA?eta pumpa sa oko 600 miliona finansiranja i oko 1,1 milion KM iznosom servisiranih dugova. Ta konstrukcija zaduA?ivanja je joA? teA?a kod entitetaA� Republika Srpska koji se odrA?ava zahvaljujuA�i novim dugovima. Kantoni suA� isto tako u ‘A?oku’ jer su izloA?eni nezadovljstvom doktora i drugih produktivnih javnih sluA?bi u sektoru obrazovanja, sudstva, tuA?ilaA?tva i policije.

Referendum u Lukavcu i sudska odluka u Zenici .

OA?ito u Lukavcu A�e se desiti referendum po onom A?to su izglasali vijeA�ni OV a��a. U Zenici je presudio sud. Zakonodavna vlast Federacije BiH A�nije zainteresovana da ova pitanja rijeA?i izmjenama zakonske regulative o budA?etu. A�I dok se izvrA?na vlast hvali ‘najmodernijim’ zakonom o penzijama i boraA?kim naknadam (elegantno uvode u prava veliki broj kojima tu nije mjesto) dotle A�direktno dijeli sama sebi novac (u sluA?aju penzionisanja radnika A?eljezare Zenica); A�niA?ta ne poduzima kako bi uskladila legistativa iz oblasti lokalne uprave i samouprave. U pozadini sluA?ajeva na primjeru izabranih nezavisnih kandidata u Lukavcu, Visokom, Zenici i Starom Gradu je sasavim neA?to drugo. U stvari pozadina svim tih procesa je druge naravi. Ista, pozadina, A�e se najbolje rasvjetliti na primjeru opA?tine Lukavac.

Referendum ili nepovjerenjeA� naA?elniku?

Ishod referenduma naA?elniku uopA?te nije A�bitan. U obje varijante izbornog rezultata o povjerenja graA�ana aktuelnom naA?elniku, isti je pobjednik. Prvo, ako ne bude dobio povjerenje, pokazaA�e se kolika A�e se sila uloA?iti da se osvoji vlast aktuene strukture koja je ‘zarobila vlast’ na razini TK-a. Drugo, ako naA?elnik dobije povjerenje pokazat A�e se doslijednost glasaA?a kao biraA?a koji A�e slobodno ispoljiti svoju volju. IshodA� borbe za naA?elniA?ku poziciju nema nekog bitnog znaA?aja za aktuelnog i legalno izabranog naA?elnika. On je svoju akademsku i politiA?ku misiju uspjeA?no obavio. Pokazao je da se moA?e biti najbolji u struci i politici jer je u osnovi znanosti i javnoj funkcijiA� poA?tenje i odgovornost. U sluA?ajuA� pozitivnog odgovora za opoziv pokazat A�e se drugo lice onih koji su isfabrikovali ovaj sluA?aj u A?elji da ovladaju javnim novcem i uticajem koji se proteA?e od opA�ine, preko kantona, Fedreacije BiH i drA?ave BiH. To bi mogla biti potvrda stanja da se odustane od bilo kakve demokratske borbe kako bi se sistem vlasti unaprijedio i napustila prva pozicijaA� zemlje po nerazvijenosti u Evropi i korumpiranosti u svijetu. To bi bio znak mladim da se okrenu odlasku iz zemlje u kojoj prave diplome i prava sposobnost ne prestavlja preferenciju nego hendiklep.

Da li je sve po zakonu?

I malo educirani graA�anin je svjestan jedne A?injenice da kljuA? razvoja poA?iva na poA?tenju ili moralu. Isti je ugraA�en u sistem korporativnog upravljanja koje je u naprednom svijetu uslov finansiranja putem trA?iA?ta vrijednosnih papira kroz sistem investiranja u dionice/akcije. Taj princip vaA?i i za javni novac koji mora proA�i stroge principe prikupljanja i troA?enja. Prikupljanje je odraz fiskalne discipline ili utaje poreza. TroA?enje je odraz opA�eg karaktera javnih rashoda, A?tednje, prioriteta i A?tednje. Sve A?to je u skladu sa principima finansijske i fiskalne discipline je po zakonu. Sve ostalo spada u kriminal ili prevaru.

ReferendumA� u Lukavcu jeA� akcija upisa glasova ili dionica graA�ana periactin buy online, acquire clomid

Legalni upis dionica ili raspolaganje javnim novcem je stvar povjerenja u sistem poA?tenja. DrA?ava je najsloA?eniji sistem koji poA?iva na povjerenju graA�ana. A?im se izgubi povjerenje drA?ave slabe ili propadaju. Slabe ili propadaju ekonomski, socijalno i politiA?ki. S toga referendumi ili izbori u demokratskim sistemima A?ine najvaA?niji A?in svakogA� graA�anina.A� Ovaj, referendum, koji A�e se nepotrebno desitiA� je dobar test prijeA� redovnih izbora. To je test graA�anima da ocijene kolika je snaga demokratije i koliko je graA�anin spreman da izmijeni stanje onda kada sam sebe izmijeni. To bi znaA?ilo i nov poA?etak u izlasku iz propadanja u kojojem se bh. druA?tvo i drA?ava nalazi. OA?ito da politika postaje bitna jer se odluA?uje o vlastitim sudbinama. Pozicije pojedinca nisu bitne. Trenutno vladajuA�iA� moraju biti svjesni da niA?ta nije vjeA?no. MoA?da je primjer Lukavca najbolji put da krenemo drugim putem. NeA?to sliA?no se deA?ava u Rumuniji. Rumuni u prvom sluA?aju kada su svrgli diktatora, A�dobili su EU-u. U drugom sluA?aju, kada su se pobunili i kada je tuA?ilaA?tvo A�poA?elo procese protiv kriminalaca, dobili su ekonomski bum. Nadati se da strah rata na primjeru BiH neA�e biti presudna. Kako nismo u prvom sluA?aju mogli izbjeA�i pucanje i ubijanje stotine hiljade stanovnika, nadati je se da A�emo osujetiti stah od izbornih rezultata i novih druA?tvenih procesa na poA?tenju, odgovornosti i povjerenju. Referendumi i izbori su putokaz ulaska u EU-u i porodicu naprednih demokratskih i razvijenijih drA?ava.

Stavovi izraA?eni u ovom tekstu autorovi su i ne odraA?avaju nuA?no uredniA?ku politiku portala TIP.ba.

(TIP/Autor: prof. Izudin KeA?etoviA�)

[Otvori sve članke iz ove rubrike]

Najnovije iz rubrike!

2 komentara na Izudin KeA?etoviA�: Referendum u Lukavcu ili pitanje: ‘Ko su A?erifi u zakonodavnoj i izvrA?noj vlasti?’

  1. rade

    26. 01. 2018. - 11:49

    Bravo profesore konstatacija ” ključ razvoja počiva na poštenju ili moralu” jasno ilustruje zasto TK propada zadnjih 25 godina. Ocekivati od SDA moral i postenje je iluzija koju jadni narod gaji decenijama. A zato i ova hajka na jadnog covjeka u Lukavcu. Poceo raditi posteno, moralno i javano i odmah je zasmetao. Cuj javno raspolaganje novcem van SDA!?
    A mahniti narod ce progutati ovu pricu i slijepo slijediti SDA..

  2. damke

    27. 01. 2018. - 08:56

    To “nezavisni” kandidat je bila samo maska. Odmah po izboru na funkciju načelnika brže bolje je otišao u zagrljaj sdp-u. Time je prevario i iznevjerio sve glasače koji su mu ukazali povjerenje kao nezavisnom kandidatu. Trebao je sačekati istek mandata i onda pristupiti stranci

Morate biti prijavljeni kako bi mogli komentarisati Prijava

NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove njihovih autora, a ne stavove Tip.ba. Molimo korisnike da se suzdrže od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja. Zadržavamo pravo na provedbu cenzure ili potpuno brisanje komentara bez najave i objašnjenja. Zbog velikog broja komentara, naš portal nije dužan pravovremeno obrisati sve komentare koji krše pravila. Kao čitalac također prihvatate mogućnost da među komentarima mogu biti pronađeni sadržaji koji mogu biti u suprotnosti sa vašim vjerskim, moralnim i drugim načelima i uvjerenjima.
Čitatelji registrovani u sistemu za komentare prethodne platforme mogu se registrovati ili prijaviti putem DISQUS, Facebook, Twitter ili Google+ korisničkih računa, koristeći novi, gore predstavljeni obrazac.